LA ELABORARCION EL ESTUDIO, ANÁLISIS Y ESTRUCTURACIÓN DEL MODELO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN LOS MUNICIPIOS.

 

Elaborar el estudio, análisis y estructuración del modelo para la prestación del servicio de alumbrado público en los municipios que lo requieran, que comprende el suministro de energía eléctrica, la administración, operación, mantenimiento, modernización, reposición y expansión del sistema.

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SUSTENTO LEGAL

El Capítulo IV de la Ley 1819 de 2016 estableció la destinación exclusiva y el hecho generador del Impuesto de Alumbrado Público, incluyendo la facultad para que los municipios y distritos a través de los Concejos municipales y distritales, adopten el Impuesto de Alumbrado Público o una sobretasa no superior al uno por mil de la base de liquidación del impuesto predial, con el fin de cubrir el costo por la prestación del servicio de alumbrado público.

 

En su artículo 351 por mandato legal ordena a los municipios y distritos realizar un estudio técnico de referencia para determinar así los costos de la prestación del servicio de alumbrado público.

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ESTUDIOS TÉCNICOS DE REFERENCIA

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​DEFINICION

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 351 de la Ley 1819 de 2016, los municipios y distritos deberán realizar un Estudio Técnico De Referencia de determinación de costos estimados de prestación en cada actividad del servicio de alumbrado público.

 

ALCANCE DEL OBJETO

Mejorar ostensiblemente, el servicio de iluminación pública que se presta en cada uno de los municipios, generando seguridad y bienestar en la comunidad, a través de la modernización de la infraestructura de alumbrado público actual, mediante la instalación de luminarias de tecnología LED, que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y a proteger el medio ambiente, minimizando el consumo de energía y los costos del servicio y por ende optimizar el uso de recursos públicos en favor de la ciudadanía.

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RESULTADOS

Este equipo consultor, luego de analizar la actualidad concreta de los municipios, presentaremos las alternativas que ofrecen mayores garantías de prestación continua y eficiente del servicio de alumbrado público, como son, la prestación directa por parte del municipio, la prestación indirecta a través de la creación de una sociedad de economía mixta o a través de un tercero especializado con capacidad financiera para modernizar y expandir el Sistema de Alumbrado Público.

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Por otro lado esta consultoría arrojara como resultado dar a conocer a a quien interese el estado actual der servicio de alumbrado público, definir las expansiones del servicio y el cumplimiento del RETIE y RETILAP y otras disposiciones expedidas por MinMinas y energías, también los costos de prestación de las diferentes actividades de la cadena del servicio de alumbrado público por último, determinar claramente de los periodos máximos en el que el Estudio Técnico de Referencia será sometido a revisión y ajuste.

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SERVICIO DE INTERVENTORÍA A LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO

DE LA COMPETENCIA DE LA SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA.

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La interventoría debe consistir en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica que contrate para tal fin el Municipio, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen.

 

SUSTENTO LEGAL

Según lo dispone la ley 1474 artículo 83, el Municipio, permanentemente debe vigilar la correcta ejecución del objeto contratado, a través de un supervisor o interventor, según corresponda; a fin de proteger la moralidad administrativa, prevenir actos de corrupción y tutelar la transparencia de la actividad contractual.

Así las cosas, sea cual sea la alternativa que la Administración Municipal decida prestar el servicio de alumbrado, es imperativo contratar una Consultoría idónea (persona natural o jurídica), que en la modalidad de interventoría ejerza la vigilancia, el control y el seguimiento técnico, administrativo, jurídico y financiero, sobre la prestación del servicio.

El contrato de Interventoría debe ser supervisado directamente por el municipio; y como quiera que esta supervisión, requiere conocimientos especializado, el municipio debe contratar personal de apoyo necesario.

 

RESULTADOS

Sea cual fuere la modalidad en que se realice la prestación del Servicio de Alumbrado Público, este requiere de una persona natural o jurídica con conocimientos especializados en el tema, por lo anterior se hace necesario y es una imposición legal que los desarrollos de dichas actividades sean controladas y vigiladas, técnica, financiera y administrativamente desde su inicio hasta su liquidación, propendiendo el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo del Operador del Sistema de Alumbrado Público en el municipio,  tal  seguimiento  y  control  deberá  garantizar  el  cumplimiento  de  todos  los  objetivos  y previsiones contenidos en el RETILAP, el RETIE, y este deberá ser desarrollado por una Interventoría externa.